Orsakir hælis í Bandaríkjunum.
Ríkisstjórn hinnar Bandaríkin styrkir pólitískt hæli til borgarbúa sem geta sýnt að þeir eru hræddir við að snúa aftur til heimalands síns , vegna þess að þeir hafa a rökstuddan ótta við ofsóknir . Borgarar geta einnig átt rétt á pólitísku hæli ef þeir þurftu áður að yfirgefa heimaland sitt vegna ofsókna.
Í eitt ár, eftir að hafa fengið pólitískt hæli í Bandaríkjunum, geta borgarar sótt um græna kortið , sem veitir þeim rétt til fastrar búsetu. Til að fá pólitískt hæli í Bandaríkjunum þarf borgarinn fyrst að hafa samband við útlendingaeftirlitið ( USCIS ) og bera Umsóknareyðublað með þeim.
Eftir að hafa farið yfir mál þitt færðu ákvörðun sem getur verið neikvæð eða jákvæð. Ef svarið er nei getur borgarinn áfrýjað til dómstóla og sannað að tilefni sé til pólitísks hælis.
Í því ferli að fá pólitískt hæli verður þú að sannfæra innflytjendaþjónustuna eða dómarann, sem er í raun í hættu, sem var ofsóttur áður en hann fór til þjónustunnar, eða sem hefur hæfilega hættu á að verða það í framtíðinni. Hins vegar verður að staðfesta hótunina eða ofsóknirnar skriflega til framtíðar sönnunar.
Hvað varðar hótun um ofsóknir þýðir það líkur á skaða eða mannráni, handtöku, fangelsi og morðhótunum. Önnur ástæða fyrir því að biðja um pólitískt hæli gæti verið uppsögn úr vinnu, brottvísun úr skóla, húsnæðismissir, aðrar eignir, svo og önnur réttindabrot .
Þegar þú sækir um pólitískt hæli í Bandaríkjunum verður þú að tilgreina og sanna uppruna ofsókna. Þessi heimild getur verið stjórnvöld sjálf, lögreglan eða embættismenn í hvaða flokki sem er eða jafnvel einhver á yfirráðasvæði lands þíns. Í öðru lagi verður þú að sanna að stjórnvöld hafa ekki gripið til neinna ráðstafana til að tryggja öryggi þitt eða það sem verra er, hefur hjálpað þeim sem ofsóttu þig.
Samkvæmt innflytjendalögum í Bandaríkjunum eru þessar ástæður fyrir því að sækja um pólitískt hæli:
- Stjórnmálaskoðanir
- Trúarbrögð
- Þeir tilheyra tilteknum samfélagshópi.
- Kynþáttur eða þjóðerni
- Tilheyrir kynferðislegum minnihlutahópum.
- Mannúðlegar orsakir
Til að fá hæli í Bandaríkjunum þarftu að sýna fram á að gjaldið er ekki mannlegt í eðli sínu og tengist einum af þáttunum sem taldir eru upp hér að ofan. Þess vegna, fyrir hermenn sem eru pyntaðir, misnotaðir af eldri hermönnum eða liðsforingja, verður að koma á framfæri ástæðum átaka.
1. Fólk sem ofsækir aðra af pólitískum ástæðum eða vegna þess að það tilheyrir tilteknum trúarbrögðum, þjóðfélagshópi, kynþætti, þjóðerni.
2. Fólk dæmt fyrir glæp.
3. Einstaklingar sem ógna Bandaríkjunum ef ástæða er til að ætla þá áhættu.
4. Fólk sem hefur framið glæpi á yfirráðasvæði lands síns og reynt er að komast hjá ábyrgð á yfirráðasvæði Bandaríkjanna.
5. Einstaklingar með fasta búsetu á yfirráðasvæði annarra ríkja, nema heimaríkisins, áður en þeir koma til Bandaríkjanna.
Hver ástæðan fyrir því að fá pólitískt hæli í Bandaríkjunum hefur sérstaka merkingu og innihald. Almennt séð kynnum við hverjar þessar orsakir eru.
Stjórnmálaskoðanir
19. gr Almenn mannréttindayfirlýsing . , fullyrðir að allir hafi rétt til skoðana- og tjáningarfrelsis: þessi réttur felur í sér frelsi til að hafa skoðanir án afskipta og leita, taka á móti og senda upplýsingar og hugmyndir með hvaða hætti sem er og óháð takmörkum stjórnvalda. Þessi meginregla er staðfest af 19. grein Alþjóðasáttmálans um borgaraleg og stjórnmálaleg réttindi .
Umsækjandi verður að leggja fram sönnunargögn um rökstuddan ótta við ofsóknir fyrir að boða slíka trú. Þetta bendir til þess að afstaða yfirvalda til trúar umsækjanda sé sú umburðarleysisviðhorf sem umsækjandi eða yfirvöld umsækjanda hafi kennt þeim, um að umsækjandi eða aðrir hafi verið í sömu aðstæðum, hafi verið ofsóttir fyrir trú sína eða fengið hótanir frá þeim. ráðstafanir.
Trúarbrögð
Alheimsyfirlýsingin um Mannréttindi 1948 og alþjóðasamningnum um borgaraleg og stjórnmálaleg réttindi frá 1966 , boðar rétt til hugsunarfrelsis, samvisku og trúar. Þessi réttur felur í sér frelsi til að velja, breyta trú og rétt til að breiða út trúarskoðanir sínar, réttinn til trúarkennslu, tilbeiðslu og umburðarlyndi gagnvart trúarathöfnum og helgisiðum.
Dæmi um trúarofsóknir eru ma:
- bann við þátttöku í trúfélögum;
- bann við trúarlegum athöfnum á opinberum stöðum;
- bann við trúarlegri menntun og þjálfun;
-mismunun fyrir að tilheyra trúarbrögðum.
Þeir tilheyra tilteknum samfélagshópi.
Félagshópar koma oft saman fólki af svipuðum uppruna, sem hefur svipaðan lífsstíl eða hefur nokkurn veginn jafna félagslega stöðu (námsmenn, ellilífeyrisþegar, kaupsýslumenn). Áreitni vegna þessa fylgir oft ótti við ofsóknir af öðrum ástæðum, svo sem kynþætti, trúarbrögðum og þjóðerni.
2. grein mannréttindayfirlýsingar frá 1948 vísar til þjóðernis og félagslegrar uppruna meðal mismununar á grundvelli þess sem ætti að vera bannað. Svipuð ákvæði er að finna í alþjóðasamningi um efnahagsleg, félagsleg og menningarleg réttindi og alþjóðasamning um borgaraleg og stjórnmálaleg réttindi, 1966.
Kynþáttur eða þjóðerni
Á samningnum frá 1951 , túlkun hugtaksins ríkisborgararétt er ekki bundið við hugtakið þjóðerni Það felur einnig í sér þátttöku tiltekins þjóðarbrota, trúarbragða eða tungumálahóps og gæti jafnvel fallið saman við hugtakið kynþáttur. Aftur á móti koma ofsóknir af þjóðerni eða þjóðerni oftar fram í fjandsamlegri afstöðu og fela í sér aðgerðir gegn innlendum minnihlutahópum ( trúarleg, þjóðernisleg ).
Ef ríkið hefur einhverja þjóðernis- eða tungumálahópa er ekki alltaf hægt að greina ofsóknir af þjóðernisástæðum frá ofsóknum á stjórnmálaskoðunum sínum, frá blöndu af pólitískum hreyfingum með ákveðnu þjóðerni, í þessu tilfelli er það nauðsynlegt að tala um nokkrar ástæður og ástæður fyrir ákæru.
Kynferðislegir minnihlutahópar
Þrátt fyrir að lögin tryggi jafnt réttindi og frelsi fyrir karla og borgara, eru nauðgunartilvik vegna kynferðislegra minnihlutahópa ekki óalgeng. Dæmi um kynferðislega áreitni minnihlutahópa geta verið samþykkt samkynhneigðra laga, refsiverð tengsl samkynhneigðra, mismunun í starfi og atvinna. Dæmi um ofsóknir getur líka verið bann við LGBT samtök , bann við frelsi við friðsamlega samkomu og félagasamtök.
Mannúðlegar orsakir
Þetta er önnur ástæða, en algjörlega sjálfstæð ákvörðun um að eiga rétt á inngöngu og dvöl í Bandaríkjunum. Það er gefið út af mannúðarástæðum. Ákvörðun um að veita aðgangsheimild til Bandaríkjanna er veitt af ritara Heimavarnarráðuneyti Bandaríkjanna . Þess vegna getur ákvörðun um útgáfu leyfisins verið af brýnum læknisfræðilegum og mannúðarástæðum, svo og öðrum neyðartilvikum.
Hver er ávinningur af hæli?
Einstaklingur, eða sá sem fær hæli, er varinn frá því að vera fluttur aftur til upprunalands síns, hefur leyfi til að starfa í Bandaríkjunum, getur sótt um almannatryggingakort , þú getur sótt um leyfi til að ferðast til útlanda, og þú getur sótt um að fá fjölskyldumeðlimi til Bandaríkjanna. Asylees getur einnig átt rétt á ákveðnum hlunnindum, svo sem Medicaid eða læknishjálp flóttamanna.
Eftir eitt ár getur útlendingur sótt um löglega fasta búsetu (þ.e. grænt kort). Þegar einstaklingurinn verður fastur búseta verður hann að bíða í fjögur ár með því að sækja um ríkisborgararétt.
Hvert er ferli hælisumsóknar?
Það eru tvær megin leiðir til að einstaklingur geti sótt um hæli í Bandaríkjunum: ferlið játandi og ferlið í vörn . Hælisleitendur sem koma til innflutningshafnar í Bandaríkjunum eða fara inn í Bandaríkin án skoðunar verða almennt að leggja fram umsókn í gegnum varnarhælisferlið. Bæði ferlin krefjast þess að hælisleitandi sé líkamlega staddur í Bandaríkjunum.
- Staðfestingarhæli: Einstaklingur sem ekki er í brottvikningarferli getur með jákvæðum hætti sótt um hæli í gegnum bandaríska ríkisborgararétt og innflytjendaþjónustu (USCIS), deild Heimavarnardeild ( DHS ) . Ef USCIS hælisfulltrúinn veitir ekki hælisumsóknina og umsækjandinn hefur ekki löglega innflytjendastöðu er þeim vísað til innflytjendadómstóls til að fjarlægja málsmeðferð þar sem þeir geta endurnýjað hælisumsóknina í gegnum varnarferlið. Og mæta fyrir innflytjendadómara.
- Varnarhæli: einstaklingur í flutningsmálum getur sótt um hæli varnarlega með því að leggja inn umsókn til innflytjendadómara hjá framkvæmdaskrifstofu innflytjendamála ( EOIR ) í dómsmálaráðuneytinu. Með öðrum orðum, leitað er hælis sem vörn gegn brottflutningi frá Bandaríkjunum Ólíkt glæpadómstólakerfinu, býður EOIR ekki út tilnefndan lögmann fyrir einstaklinga við innflytjendadómstól, jafnvel þótt þeir geti ekki haldið lögmanni fyrir reikninginn þinn.
Með eða án lögfræðings ber hælisleitandi að sanna að hann uppfyllir skilgreininguna um flóttamann. Hælisleitendur leggja oft fram veruleg sönnunargögn um allt jákvætt og varnarferli sem sýna ofsóknir fyrri tíma eða að þeir hafi rökstuddan ótta við ofsóknir í framtíðinni í heimalandi sínu. Vitnisburður einstaklingsins er hins vegar oft mikilvægur fyrir ákvörðun um hæli.
Ákveðnir þættir koma í veg fyrir hæli fólks. Með takmörkuðum undantekningum mun fólk sem ekki sækir um hæli innan árs frá því að það kom til Bandaríkjanna ekki fá það. Á sama hátt er umsækjendum sem stofna Bandaríkjunum í hættu bannað hæli.
Er einhver frestur fyrir hælisumsóknir?
Maður verður almennt að sækja um hæli innan eins árs frá komu til Bandaríkjanna. Sú staðreynd að DHS er skylt að tilkynna hælisleitendum um þennan frest er háð málarekstri. Hópsókn hefur mótmælt því að stjórnvöld hafi ekki veitt hælisleitendum nægjanlega árs fyrirvara og samræmda málsmeðferð við að leggja fram umsóknir á réttum tíma.
Hælisleitendur í jákvæðu og varnarferli standa frammi fyrir mörgum hindrunum við að standa við eins árs frestinn. Sumir verða fyrir skelfilegum afleiðingum vegna farbanns eða ferðatíma til Bandaríkjanna og vita kannski aldrei að frestur er til staðar.
Jafnvel þeir sem þekkja frestinn lenda í kerfisbundnum hindrunum, svo sem miklum töfum, sem geta gert það ómögulegt að leggja fram umsókn sína tímanlega. Í mörgum tilfellum er ein ástæðan fyrir því að stjórnvöld hafna hælisumsókn að missa eins árs frestinn.
Hvað verður um hælisleitendur sem koma að landamærum Bandaríkjanna?
Óborgarar sem hittast eða tilkynna bandarískum embættismanni við inngönguhöfn eða nálægt landamærunum eru háðir flýta brottvísun , flýtimeðferð sem heimilar DHS að flýta vissum einstaklingum bráðlega.
Til að tryggja að Bandaríkin brjóti ekki innlend og alþjóðleg lög með því að skila fólki til landa þar sem líf þeirra eða frelsi getur verið í hættu, trúverðugur ótti og ferli sanngjarnt af uppgötvun á hræddur eru í boði fyrir hælisleitendur í flýtimeðferð.
Trúlegur ótti
Fólk sem er flutt í flýtimeðferð og segir embættismanni tollgæslu og landamæravernd ( CBP ) sem óttast ofsóknir, pyntingar eða snúa aftur til síns lands eða vilja sækja um hæli, skal vísa í trúverðugt ótta skimunarviðtal. af hælisfulltrúa.
Ef hælisfulltrúinn kemst að þeirri niðurstöðu að hælisleitandinn hafi trúverðugan ótta við ofsóknir eða pyntingar þýðir það að viðkomandi hefur sýnt fram á að hann hefur verulegan möguleika á að staðfesta hæfi fyrir hæli eða aðra vernd samkvæmt samningnum gegn pyndingum. Einstaklingnum verður vísað til innflytjendadómstólsins til að halda áfram með varnar umsóknina um hæli.
Ef hælisfulltrúinn ákveður að viðkomandi nei hefur trúverðugan ótta, er brottvísun einstaklingsins skipað. Fyrir brottvísun getur einstaklingurinn áfrýjað neikvæðum trúverðugum óttaákvörðun með styttri endurskoðunarferli fyrir innflytjendadómara. Ef innflytjendadómarinn hnekkir neikvæðri niðurstöðu um trúverðugan ótta er einstaklingurinn settur í frekari flutningsmál þar sem einstaklingurinn getur leitað verndar gegn flutningi. Ef innflytjendadómari staðfestir neikvæða niðurstöðu hælisfulltrúans verður viðkomandi fjarlægður frá Bandaríkjunum.
- Á reikningsárinu 2017, USCIS komst að því að 60.566 manns þeir höfðu trúverðugan ótta. Þessir einstaklingar, sem margir voru í haldi í þessu skimunarferli, munu fá tækifæri til að sækja um hæli í vörn og staðfesta að þeir uppfylli skilgreiningu flóttamannsins.
- Fjöldi trúverðug ótta mál hefur rokið upp Þar sem málsmeðferðin var framkvæmd: Á reikningsárinu 2009 lauk USCIS 5.523 málum. Málaframgangi náði sögulegu hámarki á fjárhagsáætlun 2016 í 92.071 og fækkaði í 79.977 árið 2017.
Sanngjarn ótta
Einstaklingar sem koma aftur ólöglega inn í Bandaríkin eftir fyrirskipun um brottvísun og erlendir ríkisborgarar sem eru dæmdir fyrir tiltekna glæpi sæta öðru flýtimeðferðarferli sem kallast endurupptöku brottvísunar .
Til að vernda hælisleitendur fyrir brottflutningi til bráðabirgða áður en hælisumsókn þeirra er heyrð hafa þeir sem hefja endurupptökuaðferðir sem lýsa ótta við að snúa aftur til lands síns viðtal við hælisfulltrúa.
Til að sýna fram á sanngjarnan ótta, verður einstaklingurinn að sýna fram á að það sé eðlilegur möguleiki á að hann verði pyntaður í brottvísunarlandi eða ofsóttur á grundvelli kynþáttar, trúarbragða, þjóðernis, stjórnmálaskoðana eða aðildar að tilteknu landi. félagslegur hópur. Þó að trúverðugar og sanngjarnar ótta ákvarðanir meti líkur á ofsóknum eða pyntingum einstaklings ef þeim er vísað úr landi, þá er sanngjarn óttastaðall hærri.
Ef hælisfulltrúinn kemst að því að viðkomandi hefur sanngjarnan ótta við ofsóknir eða pyntingar verður þeim vísað til innflytjendadómstóls. Einstaklingurinn hefur tækifæri til að sýna innflytjendadómara að hann sé gjaldgengur til að stöðva brottvísun eða fresta brottför, vernda gegn framtíðar saksókn eða pyntingum. Þó að bann við brottflutningi sé svipað og hæli, þá er erfiðara að uppfylla sumar kröfurnar og aðstoðin sem hún veitir er takmarkaðri. Verulega, og ólíkt hæli, veitir það ekki leið til löglegrar fastrar búsetu.
Ef hælisfulltrúinn ákveður að viðkomandi nei hafa hæfilegan ótta við ofsóknir eða pyntingar í framtíðinni getur viðkomandi kært neikvæða ákvörðun til innflytjendadómara. Ef dómari staðfestir neikvæða ákvörðun hælisfulltrúa er einstaklingnum vísað til innflytjendayfirvalda til brottvísunar. Hins vegar, ef innflytjendadómarinn hnekkir neikvæðri niðurstöðu hælisfulltrúans, er einstaklingurinn settur í brottvísunarmeðferð þar sem einstaklingurinn getur leitað verndar við brottvísun.
- Á reikningsárinu 2017, USCIS komst að því að 3.018 manns þeir voru þokkalega hræddir.
Hversu langan tíma tekur hælisferlið?
Almennt getur hælisferlið tekið mörg ár að klára. Í sumum tilfellum getur einstaklingur sótt um og fengið skýrslutöku eða viðtalsdag á næstu árum.
- Frá og með mars 2018 voru þeir meira en 318.000 hælisumsóknir játandi bíður hjá USCIS . Ríkisstjórnin áætlar ekki þann tíma sem það mun taka að skipuleggja upphaflegt viðtal fyrir þessa hælisleitendur, þó sögulega gæti seinkunin orðið allt að fjögur ár fyrir slíka hælisleitendur.
- The eftirstöðvar hjá innflytjendadómstólum í Bandaríkjunum náði hámarki í mars 2018 með meira en 690,000 opnum brottvísunarmálum. Að meðaltali eru þessar mál höfðu verið til meðferðar í 718 daga og var óleyst.
- Fólk með innflytjendadómstólsmál sem að lokum var veitt aðstoð, svo sem hæli, í mars 2018 beið meira en 1.000 daga að meðaltali eftir þeirri niðurstöðu. Lengstu biðtímar voru í New Jersey og Kaliforníu, að meðaltali 1.300 daga þar til léttir voru veittir í tilfelli innflytjenda.
Hælisleitendur, og fjölskyldumeðlimir sem vonast til að geta tekið þátt í þeim, sitja eftir á meðan mál þeirra bíða. Tafir og tafir geta valdið langvarandi aðskilnaði flóttamannafjölskyldna, skilið fjölskyldumeðlimi eftir í hættulegum aðstæðum og gert það erfiðara að ráða atvinnulækni meðan á hælisleitendamáli stendur.
Þrátt fyrir að hælisleitendur geti sótt um atvinnuleyfi eftir að mál þeirra hefur verið til meðferðar í 150 daga, kemur óvissa um framtíð þeirra í veg fyrir atvinnu, menntun og tækifæri til bata af áföllum.